新理念 新格局 新征程

全面貫徹落實黨的二十大精神

——在2022中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的致辭

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會黨委書記 李云鵬

2022年12月23日

同志們、朋友們：

　　大家上午好！

　　很高興通過視頻與大家見面。今天，我們召開2022中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，主要任務就是全面貫徹落實黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，共同研究新形勢下我國化工園區(qū)高質量發(fā)展新思路，開啟化工園區(qū)高質量發(fā)展新征程，推進石油和化學工業(yè)高質量發(fā)展。首先我謹代表中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會，向各位領導、專家、同仁以及廣大線上收看會議的朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國“復興號”巨輪行穩(wěn)致遠，石油和化學工業(yè)也取得了令人矚目的成績，行業(yè)發(fā)展方式由粗放型增長轉變?yōu)橘|量效益型增長，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力不斷提升，總體實力顯著增強。十年間，我國石油和化學工業(yè)的資產(chǎn)總額由9.13萬億元增長到15.28萬億元，營業(yè)收入由12.14萬億元增長到14.45萬億元，進出口總額由6376億美元增長到8601億美元，利潤由8176億元增長到11614億元，累計增長分別為67%、19%、35%和42%。

　　在這十年里，作為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，我國化工園區(qū)也實現(xiàn)了提質升級和規(guī)范化發(fā)展。2020年，化工園區(qū)產(chǎn)值就已占到全行業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，一批重大項目在園區(qū)落戶、開工、投產(chǎn)，集聚發(fā)展水平顯著提高。各省份有序推進化工園區(qū)認定工作，規(guī)范化發(fā)展水平持續(xù)提升。“六個一體化”發(fā)展理念已成為化工園區(qū)公認的發(fā)展方向和思路。園區(qū)安全綠色低碳工作持續(xù)向好，智慧化水平不斷提升，標準化建設體系逐步形成。我國化工園區(qū)正朝向高質量發(fā)展穩(wěn)步邁進。

　　12月6日，中共中央政治局會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。面對新形勢，圍繞2023年及未來我國化工園區(qū)高質量發(fā)展工作，我提出以下四點意見：

　　1、構建新發(fā)展格局 積極培育世界一流化工園區(qū)

　　黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。我國化工園區(qū)的發(fā)展要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，深化供給側結構性改革，堅持提質增效升級，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，重視園區(qū)安全環(huán)保實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，加快智慧園區(qū)建設實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級，全面提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力，積極培育一批世界一流化工園區(qū)和較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，助推我國石油和化工行業(yè)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，邁入世界石化工業(yè)強國前列。

　　2、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整 科學配置資源推動布局優(yōu)化

　　黨的二十大報告指出，要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局；要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整，立足我國能源資源稟賦特點，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設新型能源體系。化工園區(qū)要承擔起行業(yè)布局職能，科學合理地配置資源，立足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持全國一盤棋，加強化工園區(qū)總體規(guī)劃，發(fā)展符合區(qū)域經(jīng)濟定位的特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)布局調整和產(chǎn)品結構優(yōu)化，實現(xiàn)資源和區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調，為行業(yè)供給側結構性改革提供有力支撐。

　　3、堅持創(chuàng)新是第一動力 培育轉型升級新動能

　　習近平總書記多次強調，創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大報告也指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。化工園區(qū)的發(fā)展要把創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略置于重中之重的位置，把增強自主創(chuàng)新能力作為園區(qū)建設的一項重要內(nèi)容和發(fā)展方向。要積極搭建引才引智、產(chǎn)業(yè)金融、科技成果孵化轉化等創(chuàng)新平臺，引導創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，加大高端人才和科研團隊引進力度，不斷探索新的運行和激勵機制。

　　4、完善管理體制機制 全面提升園區(qū)營商環(huán)境

　　黨的二十大報告指出，要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。化工園區(qū)的高質量發(fā)展與管理體制機制、標準化程度、營商環(huán)境、服務體系完善程度等密切相關。因此，要充分發(fā)揮市場的決定性作用，明確職能分工，激發(fā)市場主體活力，探索園區(qū)管理體制機制改革，推動生產(chǎn)性服務業(yè)體系建設，完善園區(qū)服務性配套設施，提高整體配套服務能力，提高園區(qū)管理效率和運營能力。

　　作為行業(yè)協(xié)會，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會也將全面貫徹落實黨的二十大精神，轉觀念、轉作風、轉方式、勇?lián)敚l(fā)揮好政府與園區(qū)、企業(yè)間的橋梁紐帶作用，為黨和國家、為園區(qū)和企業(yè)源源不斷地提供智慧和高質量的服務，為構建行業(yè)新發(fā)展格局、推動行業(yè)高質量發(fā)展作出應有貢獻。

　　我們將站在國家關注、行業(yè)需要的高度，積極主動把政策研究和行業(yè)重大課題研究等大事做深做好。圍繞化工園區(qū)“十四五”規(guī)劃指南中確定的五大產(chǎn)業(yè)集群和70家重點發(fā)展的化工園區(qū)，搭建交流平臺，促進區(qū)域集群發(fā)展。推動化工園區(qū)依據(jù)自身定位優(yōu)化布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)新；推動化工園區(qū)有計劃分步驟實施碳達峰行動，形成行業(yè)綠色發(fā)展新格局；推動化工園區(qū)安全風險管控能力建設，切實提升本質安全水平；推動重點化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)創(chuàng)建工作，提升園區(qū)智慧管理與服務水平；推動化工園區(qū)標準體系頂層設計進一步完善，為園區(qū)建設和管理的標準化規(guī)范化提供強力支撐；推動開展化工園區(qū)高質量發(fā)展示范工程，助力我國化工園區(qū)高質量發(fā)展再上新臺階。

　　同志們、朋友們，大道之行，壯闊無垠。邁上新時代新征程，化工園區(qū)要仔細思考如何為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，如何為行業(yè)發(fā)展提供強大助力，如何為建設石油和化學工業(yè)強國貢獻更大力量。這是行業(yè)發(fā)展留給化工園區(qū)建設者和管理者的思考題，更是新時代賦予化工園區(qū)的新任務。

　　面對即將到來的2023年，我們號召廣大化工園區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)擔使命，勇毅前行向未來，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效，為建設石油和化學工業(yè)強國添磚加瓦，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

　　最后，預祝本次大會圓滿成功。祝各位朋友們，工作順利、身體健康，提前祝大家新年快樂！

　　謝謝大家！