本報(bào)訊國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)了《關(guān)于做好〈石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案〉貫徹落實(shí)工作的通知》，推動(dòng)《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的貫徹落實(shí)。業(yè)內(nèi)人士指出，努力讓石化產(chǎn)業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境好起來(lái)，通過(guò)政策松綁讓石化項(xiàng)目建設(shè)活起來(lái)，是該《通知》的要義所在。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》重申了統(tǒng)一、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批方式，將煤制烯烴、煉油和MDI 連同此前的煉油擴(kuò)建和新建乙烯、PX 項(xiàng)目均下放至省級(jí)政府核準(zhǔn)，并大幅精簡(jiǎn)前置審批事項(xiàng)，還企業(yè)作為投資主體的充分自主權(quán)和自由權(quán)。但放并不意味著不管，《通知》強(qiáng)調(diào)，政府部門(mén)有義務(wù)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事前、事中、事后全程監(jiān)管，依法糾正和查處不按程序、不符合安全環(huán)保要求等違法違規(guī)行為。

《通知》特別針對(duì)近年來(lái)多起PX 等項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，對(duì)地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)都提出了要求，引起業(yè)界關(guān)注。《通知》提出要通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃、優(yōu)化調(diào)整布局、提高發(fā)展質(zhì)量，從源頭上破解石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鄰避困境”; 同時(shí)要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，各有關(guān)方面要加強(qiáng)石化知識(shí)的科普，提高民眾認(rèn)知水平，要重視新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，凝聚社會(huì)正能量。

據(jù)石油和化工規(guī)劃院介紹，《方案》實(shí)施工作任務(wù)重、涉及面廣，加強(qiáng)部門(mén)橫向協(xié)作、系統(tǒng)縱向聯(lián)動(dòng)，形成合力十分必要，為此國(guó)家成立了《方案》實(shí)施工作小組，下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在石油和化工規(guī)劃院。（方杰）