聚焦“四個服務” 踐行自律自強在石化強國建設中塑造中國石化聯新形象

——在中國石化聯五屆二次理事會上的講話李云鵬

　　今天，我懷著莊重與忐忑的心情，接過中國石油和化學工業聯合會會長這一“接力棒”。我深知，這一重擔承載著組織的信任，承載著行業的期待，承載著沉甸甸的責任。在此，我謹向所有關心支持行業發展的各級領導、合作伙伴和同仁致以最誠摯的感謝！我將一如既往地與大家并肩作戰，不負信任，不負期望，不辱使命。

　　借此機會，我談幾點感想和思考，請大家指正。

　　一、時刻銘記責任使命，在強化“四個服務”中彰顯中國石化聯價值追求

　　石油和化學工業作為國民經濟的重要支柱產業，是實現中國式現代化的重要支撐力量，對國家經濟發展、社會穩定、國防安全起著至關重要的保障作用，這一關鍵地位也決定了石油和化學工業是中國石化聯生存發展的根基所在、使命所在、目標所在。

　　習近平總書記多次視察石油化工企業，發表了一系列重要講話，提出了一系列明確要求和重要指示，精準闡明了石油化工行業的責任使命與戰略定位。習近平總書記強調“能源的飯碗必須端在自己手里”，凸顯能源安全對于國家發展的極端重要性；指出“石化產業是國民經濟的重要支柱產業”，進一步明確石化產業在經濟體系中的關鍵地位；殷切期望行業“為保障國家能源安全、推動石化工業高質量發展作出新貢獻”，以及“加快推進能源生產和消費革命，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”。習近平總書記的重要指示，既為石油化工行業指明了發展方向，也為中國石化聯建設新時代新型社會組織明確了奮斗目標。

　　我們必須心系“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持將能源報國、石化強國建設作為行業系統重要的政治任務，持之以恒地把習近平總書記關于石油化工行業發展的重要指示批示精神，以及黨中央的決策部署，切實轉化為行業內的廣泛共識與行動綱領，確保中國石化聯的發展方向，始終與黨和國家的總體發展戰略高度契合，同頻共振，步調一致。

　　我們要時刻牢記，中國石化聯是黨的中國石化聯、國家的中國石化聯、人民的中國石化聯，是服務和推進行業與企業高質量發展的中國石化聯。中國石化聯的一切工作價值都體現在服務上。

　　服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業，這“四個服務”是黨中央、國務院對全國性行業協會商會寄予的深切期待與厚望，是中國石化聯義不容辭的職責所在、使命擔當，更是立會之本、履職之基。只有將“四個服務”理念深植于心、篤踐于行，中國石化聯才能在新時代的浪潮中找準定位，才能為實現石化強國目標、推進中國式現代化建設貢獻智慧和力量。

　　——服務國家，就是要鍛造能源安全“壓艙石”，勇當石化強國“頂梁柱”。這是我們的天職。要始終把國家、民族的利益放在第一位，完整準確全面貫徹新發展理念，以保障國家能源與產業安全、維護產業鏈供應鏈穩定為核心使命，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，以高質量發展推進中國式現代化建設，在加快構建新發展格局中，找準工作的結合點和著力點，團結動員石油化工企業、會員單位為完成黨和國家中心任務貢獻力量。

　　——服務社會，就是要守護綠色發展“生命線”，書寫美好生活“新篇章”。這是我們的形象體現，也是我們的品牌內涵。在加強自身服務社會的基礎上，積極引導會員企業回饋社會需求，履行社會責任，打造綠色產業集群，共同繪就經濟發展與生態保護共贏的美好藍圖，持續為社會創造高品質產品與服務，提升行業價值，展示良好風采。

　　——服務群眾，就是要繪制為民服務“路線圖”，架起惠民利企“連心橋”。這是黨的宗旨意識的體現，也是我們的初心使命。做好黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，為群眾辦好事、解難事，不斷增強自身影響力。聚焦推進高質量發展，做好走訪調研工作，反映行業現狀和企業意見及訴求，豐富和完善服務內容，為企業、為會員單位提供精細化、專業化、差異化服務，真正把中國石化聯打造成為石油和化工行業的會員之家。

　　——服務行業，就是要搭建行業進步“服務驛站”，做好企業發展“暖心管家”。這既是我們的生存之道，也是我們的發展之本。行業興則聯合會興，企業強則聯合會強。要加大為行業、為企業發展服務的力度，在服務中暢通要素流通渠道，凝聚各方合作發展共識。無論是解決企業技術創新的 “瓶頸”，還是攻克市場拓展的“桎梏”，或者是助力企業跨越綠色轉型的“屏障”，中國石化聯都會全力以赴，與企業攜手共進，共克時艱，共享發展成果。

　　我們要秉持到位服務+專業素養的“店小二”精神，落實好“四個服務”。這不僅僅是一句口號，而是對中國石化聯整體工作思考后的深刻體會，更是為國家、為行業、為企業、為會員單位長期服務實踐中形成的傳統和經驗。

　　到位服務就是要建立一套從發現問題到解決問題的制度機制為保障，定期與企業、與會員單位進行協調溝通，經常性交流問題、反映訴求、解決問題；

　　專業素養就是要建設一批高水平服務平臺和一支具備專業技能、道德修養的高素質人才隊伍，具備較強的解決問題、溝通協作、勇于創新的能力，形成具有特色的服務品牌；

　　“店小二精神”本質上就是公仆精神，強調全心全意為行業服務，體現為一種服務精神和工作態度，主動熱情、勇于擔當，服務周到、說到做到，把方便留給會員和企業，把困難留給自己。這就要求中國石化聯及各專業協會工作人員必須具有愛崗敬業、團隊合作精神。只有秉持到位服務+專業素養的“店小二”精神，才能全面提升服務質量，提升服務的廣泛性、及時性、精準性，滿足企業多樣化服務需求。

　　二、勇于擔當積極作為，在服務和推進行業高質量發展征程中書寫中國石化聯新答卷

　　當前，世界百年變局加速演進，人類社會走到新的十字路口。我國石油化工行業既面臨能源結構轉型、供應鏈安全挑戰、國際規則博弈等多重壓力，也迎來綠色轉型、高端化發展、數字化加速、產業協同創新等重大機遇。在此背景下，中國石化聯必須以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，聚焦“戰略型智庫”“創新型平臺”“服務型樞紐”建設，重點在七大方面發力，精心打造好服務平臺。

　　第一，在服務和推進行業“穩增長”、整治“內卷式”競爭和強化行業自律上發力，積極打造信息統計與產業預警服務平臺。提升行業經濟運行監測質量，做好信息數據歸納、分析、評價和應用，及時發現苗頭性、前瞻性、傾向性問題，為政府決策和企業生產經營提供高質量信息服務。加強風險預警與應對幫扶，對可能影響市場波動的因素進行及時預警。摸清市場供需失衡真實情況，重點掌握市場變化趨勢，縮短預警報告發布周期，提高預期引導和管理水平，助力整治“內卷式”競爭。建立健全行業自律機制，制定明確的行業準則和規范，加強行業與社會互動，接受輿論和公眾的監督，及時糾正不當行為。加強與政府部門進行溝通協調，及時反映會員企業生產經營中遇到的困難和問題，爭取有利于行業穩定發展的政策支持。

　　第二，在服務和推進現代化石化產業體系建設、端牢國家能源和糧食飯碗上發力，積極打造產業政策與規劃研究服務平臺。建設現代化石化產業體系，是我們參與國際競爭、抵御各種風險挑戰、保障人民美好生活的根本性要求。圍繞傳統產業改造升級、發展壯大戰略性新興產業、前瞻布局未來產業進行深入系統研究，明確構建現代化石化產業體系的戰略方向、任務重點、實施路徑和保障措施。圍繞保障能源安全、糧食安全、產業鏈供應鏈安全等“國之大者”，加強對能源轉型、氣候變化以及關鍵材料“卡脖子”等重大問題研究，及時提出政策與規劃建議，不斷提升產業鏈供應鏈韌性水平。推進集群化發展，以大型石化產業基地和化工園區為基礎，研究提出產業集群培育方向和目標，引導產業集聚向產業集群轉型升級，培育新的增長極。

　　第三，在服務和推進科技創新和產業創新深度融合、培育新質生產力上發力，積極打造科技創新和成果轉化服務平臺。要以科技創新引領新質生產力發展，在解決“卡脖子”難題上實現新突破。充分發揮中國石化聯的橋梁紐帶作用，強化產學研用對接，推動科技創新和產業創新協同聯動，形成常態化推進科技成果轉化機制，加快科技成果轉化。建設高水平行業創新平臺，培育“重點實驗室”“工程實驗室”等，做好國家級創新平臺的服務和推薦。優化科技獎勵基金管理，完善評獎程序和獎項設置，確保獲獎項目符合國家戰略方向、代表新質生產力發展水平、滿足國民經濟重大需求。加強知識產權保護與應用，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。建立健全專家咨詢機制，邀請更多資深專家加入中國石化聯專家庫，打造行業高端“智囊團”，為行業提供強大智力支持。

　　第四，在服務和推進數字化智能化、賦能新型工業化上發力，積極打造工業人工智能服務平臺。通過生態構建、標準引領、技術賦能、政策協同等多維度發力，加速石化產業智能化升級進程。建設行業級工業互聯網平臺，整合生產、供應鏈、市場數據，實現資源優化配置和智能決策。建立“人工智能+”對接機制，促進全產業鏈數據資源整合。深化技術融合應用，推廣應用成熟適用的智能化技術、綠色技術，積極打造智能工廠、智慧化工園區，助力傳統產業轉型升級。探索“人工智能+化工”，應用數字孿生、虛擬現實技術，構建安全培訓、設備運維、應急演練的沉浸式場景。引導開發“小快輕準”AI輕應用，推動提升中小企業數字化覆蓋率。

　　第五，在服務和推進綠色低碳發展、提升可持續發展能力上發力，積極打造綠色轉型和安全服務平臺。4月23日，習近平總書記在“氣候和公正轉型領導人峰會”致辭中指出，“綠色轉型是應對氣候變化的必由之路，也是經濟社會發展的新引擎”。我們要深入學習習近平總書記的重要講話精神，結合石油和化工行業實際抓緊抓實，集聯合會系統之力積極推進綠色低碳科技創新、碳足跡管理體系構建、全國碳市場建設、碳達峰碳中和標準體系建立和完善、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體減排技術開發和政策制定等重點工作。強化綠色產品供給與民生保障，加大環保型農藥、高效緩釋肥研發推廣，保障糧食安全。加快推進責任關懷實施效果評估和ESG披露評價，持續開展安全生產幫扶。協同推進降碳減污擴綠，推動石化產業與新能源耦合發展。推進行業無廢體系建設，加強新污染物治理，推進危廢資源化利用，健全行業生態環境風險預警機制。完善安全服務工作體系，開展化工先進安全技術平臺建設和推廣工作，提升安全咨詢服務質量和專業性。

　　第六，在服務和推進行業規范健康發展、促進行業產品質量升級上發力，積極打造標準化和質量提升服務平臺。加強國際標準、國標、部標、行標建設，通過標準化體系建設促進行業高水平發展。持續做好基礎關鍵產品和設備等標準提升和新材料標準供給，進一步完善綠色低碳標準體系，加快碳核算、綠色制造和評價等領域標準研制，引領產業高端化發展。完善質量提升溝通聯系機制，形成推進行業質量工作的合力。加強行業質量現狀調研和分析，建立行業質量共性問題庫，積極爭取政府有關部門的政策和資金支持，突破一批長期困擾行業質量提升的關鍵共性質量技術。

　　第七，在服務和推進構建行業高水平對外開放格局、穩外資穩外貿上發力，積極打造開放型國際合作交流平臺。助力構建更加開放、透明的營商環境，及時了解和聽取在華外企訴求，解決外企在華投資的實際困難。打造中國國際石油化工大會等品牌活動，搭建中外企業溝通對話平臺，組織企業共同應對關稅壁壘和反傾銷、反補貼等非關稅壁壘。積極參與全球行業治理，進一步深化與聯合國環境規劃署、國際化工協會聯合會、終止塑料廢棄物聯盟、國際肥料協會等國際組織的務實合作，堅定捍衛中國行業利益。配合政府部門做好水俁公約履約工作，推動履行《蒙特利爾議定書》以及《基加利修正案》關于HFC配額分配方案實施。繼續跟進并積極參與塑料顆粒海運公約談判、塑料污染政府間談判工作，為政府部門做好技術支撐。

　　三、激發活力篤行實干，在增強內生動力中走穩中國石化聯堅實步伐

　　一是堅持黨的領導加強黨的建設，把政治優勢轉化為行業發展優勢。黨的領導是推進高質量發展的“根”與“魂”，是中國石化聯攻堅克難、行穩致遠、應對復雜形勢的根本政治保障。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央社會工作部印發的《關于落實全面從嚴治黨要求，加強全國性行業協會商會監督工作的意見》，以及《全國性行業協會商會黨建工作質量提升行動計劃（2024—2026年）》，堅持以黨建帶會建，以會建促黨建。堅持以自我革命的精神，深入推進全面從嚴治黨，深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持之以恒糾治“四風”。大興務實之風、弘揚清廉之風、養成儉樸之風，以風清氣正的政治生態、正氣充盈的黨風會風，營造干事創業的良好環境，將黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢轉化為石油化工行業高質量發展的創新優勢、競爭優勢、發展優勢。

　　二是加強制度建設，以合規鑄就穩健發展生命線。制度建設是合規發展的“生命線”。加強制度建設、推動合規發展，是中國石化聯立足新時代、服務國家戰略的必然要求。堅持破立并舉、務實管用，將建章立制作為提升中國石化聯治理效能的核心支撐，貫穿于各項工作的全過程，通過規范議事規則、決策程序和服務標準，明晰權責邊界、優化權責體系，完善評價和獎罰激勵制度等，不斷提高工作制度化、規范化、法治化水平，推動形成嚴管嚴治長效機制，提升聯合會為行業干事創業的主動性、規范性和積極性，增強中國石化聯的公信力和凝聚力。加強行業自律建設，提高規范管理水平，營造講誠信、負責任、有秩序的公平競爭市場環境。

　　2024年，中國石化聯以中央社會工作部巡視問題整改為契機，在黨建、紀檢、議事、財務、審計、人才、培訓、保密等制度建設方面做了大量工作，補舊賬立新規，強治理抓內控，初步建立起系統規范的制度體系。但是，籬笆還未完全扎牢，執行效能還有待檢驗，我們要持續加強內部和外部評估，不斷改進提升，將制度建設轉化為推動中國石化聯內生發展的強大動力。規范發展不是選擇題，而是必答題，我們要以“刮骨療毒”的勇氣和“繡花功夫”的精細，打造制度嚴密、執行有力、服務高效的行業組織，為石油化工行業高質量發展提供堅強保障。

　　三是加強能力建設，以能力之變應時代之變。在百年未有之大變局下，要“以團隊之力擔行業之責，以能力之變應時代之變”。當前行業面臨“地緣政治博弈、技術革命浪潮、雙碳目標約束”的重大變化，中國石化聯作為聯系政府和企業的重要行業樞紐，必須具備“三個維度”的戰略能力，即在政策傳導層面，要將 “國之大者”轉化為行業行動指南；在技術變革層面，要成為前沿領域和未來產業的導航員；在國際競爭層面，要打造應對個別國家“脫鉤斷鏈”、全球貿易保護主義抬頭的智囊團。要以團隊建設作為提升系統整體服務能力的關鍵抓手，針對行業反映的“政策理解不深、技術轉化不暢、國際規則不熟、服務效能不高” 四大痛點，必須鍛造“四支尖兵”，即政策研究團隊要成為行業發展的“晴雨表”，技術服務團隊要成為創新突破的“孵化器”，國際合作團隊要成為規則制定的“操盤手”，綜合保障團隊要成為高效運轉的“潤滑劑”。要始終保持“能力不足”的緊迫感、“不進則退”的壓力感，鍛造一支政治過硬、本領高強、作風優良的行業鐵軍，努力當好政府決策的助手、行業服務的能手、園區建設的推手、企業成長的幫手、國際合作的巧手，用服務的“溫度”、專業的“精度”、創新的“銳度”，為中國石油化工行業高質量發展履職盡責。

　　四是加強人才隊伍建設，以厚植培育沃土蓄積發展動能。牢固確立“人才引領發展”的戰略地位，著眼長遠、系統謀劃、綜合施策，培養造就數量充足、素質優良的戰略接替力量，確保事業薪火相傳、基業長青。加快實施人才接替行動，逐步實現人才隊伍梯次合理配備。抓緊實施新能源新材料新事業發展人才行動，為行業轉型發展提供有力支撐。以全面提升人才價值為目標，健全和完善人才培養、選拔、使用、激勵機制，暢通人才職業發展通道，推動優秀人才合理流動，實現縱向發展暢通、橫向轉換有序。積極向上級機關、向地方政府、向中央企業、向所屬單位、向各類企業推薦優秀人才，讓石油化工人才蓄水池活起來。加大青年理論學習小組建設，引導和激勵青年干部修好理論學習、黨性鍛煉、基層實踐三門課，鑄牢理想信仰根基，提升理論素養，激勵建功立業。對于年輕干部要敢壓擔子、充分信任，更多安排到吃勁負重崗位錘煉摔打，讓他們放手去干、大膽去闖，盡快在實干中提升素質能力。

　　五是加強思想文化建設，以觀念之變塑形象創品牌。深入學習貫徹習近平文化思想，積極開展“轉觀念、轉作風、強服務、塑形象”主題教育實踐活動，培育踐行“創新、尊重、信任、關懷”的中國石化聯文化。堅持守正創新，堅持與時俱進，大力傳承和弘揚石油精神、大慶精神（鐵人精神）和吉化作風，積極總結、提煉和宣傳新時代石油化工行業創新精神，挖掘、整理和借鑒知名跨國公司管理變革、技術創新的經驗，加大石油化工先進典型選樹和推薦力度，講好石油化工的故事，把中國石化聯建設成為“政府靠得住、行業離不開、企業信得過、國際有影響”的世界一流行業組織。

　　各位領導、同志們，站在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神，團結奮斗、銳意進取，攻堅克難、苦干實干，為實現石化強國目標、全面推進中國式現代化建設作出新的更大貢獻！